面對日趨激烈的國際競爭和教育走出去的現實要求，今年兩會，全國政協委員、本會涂輝龍主席著眼新形勢下中國高校海外辦學，推動辦學水平國際化的議題，建議國家全面推動中國高等教育走向國際。
涂主席指出，伴隨我國政治、經濟、文化的快速發展，我國國際地位得到了顯著提高，國際影響力持續增強。通過國家「一帶一 路」的戰略推進，我國已與近 200 個國家建立教育交流合作關係，與 58 個國家和地區簽署了學歷學位互認協定。據不完全統計，目前已有數十所國內高校佈局海外，如北京大學英國校區，是中國高等學府首次以獨資經營、獨立 管理的形式走出國門的海外分校；如清華大學於美國西雅圖 創辦的全球創新學院，成為中國校區在美國的首次辦學；再如浙江大學與英國帝國理工在英國的校區合作、上海交通大 學開辦的新加坡研究生院等，中國高校出海，已經開始形成趨勢。隨著香港邁進「由亂到治，由治及興制」的新階段，深圳大學也正積極推動在香港設立分校，促進香港本地青少年增強對國家的情感歸屬與文化認同。高校肩負著人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承 創新等重要使命，而開展海外辦學合作，將成為推動中國教育走出去的重要路徑。他建議：
一、 完善相關政策，鼓勵國內高校出海辦學
長久以來，以美國、英國、加拿大等為代表的西方發達國家，一直不斷鞏固教育國際化戰略，提升留學吸引力，積極參與全球教育競爭，以強化其在世界格局中的優勢地位。2022 年《中國留學發展報告》中指出，英國美國依然是最主要的兩大留學國家。而我國作為最大的國際生生源國，更應當積極開拓優質教育輸出海外，不僅可以有效提升我國文化軟實力、更是我國實施科教興國、人才強國戰略的應有之義。據統計，海外華僑華人人數已多達 6000 多萬，分佈在 198 個國家和地區，其中北美華人人口已多達 680 余萬，歐洲華人人口 200 余萬，澳大利亞華人人口約 121 萬，泰國、 印尼等地的華人人口更是分別超過了 1000 萬。中華文化是最重要的情感紐帶，連結著祖國與華僑華人同胞。因此，建議國家積極出臺並完善相關政策，加強政策引導，鼓勵支持有條件、有影響力的高校到海外開設分校區，為海外華僑及熱愛中華文化的青少年搭建平臺、提供優質的文化教育資源， 傳播優秀中華文化，推動中國文化走出去。
二 、推動海外辦學模式創新，拓寬人才培養途徑
目前，我國高校海外辦學主要有獨立辦學、合作創建、政企合作三種模式，但由於出海辦學歷史較短，經驗較為有限，因此在辦學規模和品質上存在著一定的差異，體現出辦學區域不平衡等問題，如出海辦學較為集中在亞洲國家和「一帶一 路」戰略沿線國家，歐美地區則相對較少。因此建議多方研究探討，推動出海辦學模式創新，在歐美國家開設更多的國內高校分校，將海外辦學從覆蓋基礎教育、高等研 究到職業教育進行全鏈條輸出，通過辦學模式的創新與人才培養途徑的創新，有效提高我國國際化辦學水準，增強國際吸引力，進一步提高我國的國際影響力。
