2020年5月21日-28日
全國政協委員
本會監事長兼永遠榮譽會長 翟美卿
做好民營企業防範化解風險工作
全國政協委員、本會監事長兼永遠榮譽會長翟美卿表示,她今年參會帶來多份提案,主要圍繞民營企業發展。她表示,經濟下行壓力下,做好民營企業防範化解風險工作已成為當務之急,建議強化政策引導,提升民企信心;加大紓困力度,切實降低民營企業負擔。
為民企減負
翟美卿表示,我國民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量,“民營企業的重要性不言而喻。一定程度上可以說,民營企業好,中國經濟才會真的好”。
今年新冠肺炎疫情突如其來,抗風險能力較弱的民企和中小企業成為受影響最大的群體。據清華大學經濟管理學院今年3月份對全國多地1435家中小企業展開的問卷調查顯示,31%的企業預計2020年營業收入下降幅度將超過50%,58.88%的企業將下降20%以上。
為了做好中小民營企業防範化解風險工作,翟美卿建議:強化政策引導,提升民企信心,協調處理政策執行過程中碰到的困難和問題,清理阻礙政策順利執行的各種因素,解決好政策落地“最後一公里”;做好房地產企業防範化解風險工作,引導房地產企業主動降杠杆、降負債、去庫存,嚴格控制債務水準,同時適度調整房地產政策,適當放鬆對房地產開發投資的融資限制,做好房企兼併重組的相關工作;要以幫助企業恢復生產為契機,大力減稅降費,切實降低民營企業負擔。
翟美卿表示,在疫情背景下,以民營企業為主體的大量中小企業承受壓力較重,部分已瀕臨破產的邊緣。政府應對承受能力較弱的民營中小企業予以救助,繼續降低社會保險費率,降低企業單位繳費標準,減輕企業負擔,幫助企業恢復生產。
改善營商環境
翟美卿還建議,建立企業家反映意見訴求的“綠色通道”機制,持續改善營商環境。她認為,要積極構建新型政商關係,完善政企聯繫溝通機制,大力弘揚優秀企業家精神。建立企業家意見處理回饋機制、政府和企業家常態化溝通聯繫機制等,瞭解民企在此次疫情中遭受的損失和面臨的困難,制訂科學合理的措施,千方百計幫助企業恢復正常生產。
翟美卿在另一份提案中詳述了對環保管控精細化的建議,她指出了部分環保管控中存在的問題並建議,在當前經濟放緩特別是基礎製造業面臨困難的形勢下,地方政府在環保執法時,應避免“一刀切”突擊管控等方式,從國家層面出臺相關政策法規,確保環保、安監、國土政策統籌兼顧,精准施策,引導支持資源能源等基礎製造業儘快走出困境。
翟美卿還表示,廣東自貿試驗區三個片區應適用同等企業所得稅稅收優惠,建議廣州南沙向深圳前海、珠海橫琴看齊,爭取同樣15%的鼓勵類稅收優惠政策,並適時將自貿區企業所得稅稅收優惠推廣至粵港澳大灣區。
文章來源:中國證券報 5月26日